Bank Komunitas Menolak Ambisi Perbankan Coinbase
Bankir Komunitas Independen Amerika (ICBA) telah mendesak Kantor Pengawas Mata Uang untuk menolak permohonan Coinbase untuk Piagam Perusahaan Perwalian Nasional, dengan alasan bahwa proposal bursa dapat mengaburkan garis peraturan antara bank tradisional dan perusahaan kripto. Dalam sebuah surat yang dikirim pada hari Senin, ICBA mengatakan pihaknya “sangat menentang” pemberian piagam tersebut kepada anak perusahaan Coinbase, menyebut elemen dari rencana perusahaan tersebut “belum teruji” dan memperingatkan bahwa operasi penyimpanan kripto akan terkena volatilitas pasar. Kelompok tersebut mengklaim bahwa kepercayaan Coinbase “akan berjuang untuk mencapai dan mempertahankan profitabilitas selama pasar crypto bearish.” Coinbase mengajukan permohonannya pada bulan Oktober sebagai bagian dari strategi untuk “menjembatani kesenjangan antara ekonomi kripto dan sistem keuangan tradisional.” Laporan menunjukkan OCC memerlukan waktu hingga 18 bulan untuk meninjau permintaan tersebut, sebuah proses yang akan menempatkan bursa di bawah pengawasan ketat dari regulator federal.
Pengambilan Investor
Bentrokan Coinbase dan Lobi Bank
Sikap ICBA mendapat tanggapan tajam dari kepala bagian hukum Coinbase, Paul Grewal, yang mengkritik kelompok tersebut dalam postingan X pada hari Selasa. “Bayangkan menentang piagam kepercayaan yang diatur karena Anda lebih suka kripto tetap… tidak diatur,” tulis Grewal. “Itulah posisi ICBA. Ini adalah kasus lain di mana pelobi bank mencoba menggali celah peraturan untuk melindungi bank mereka sendiri.” Kelompok perdagangan bank mendesak OCC untuk menolak permohonan Coinbase atau memperpanjang periode peninjauan untuk memungkinkan lebih banyak komentar publik. Dikatakan bahwa regulator harus menilai “implikasi hukum, kehati-hatian, dan kepentingan publik” dari mengizinkan pertukaran kripto beroperasi di bawah piagam perwalian nasional. OCC, yang mengawasi piagam perbankan federal dan lisensi perwalian aset digital, belum mengomentari surat tersebut. Keputusannya membawa bobot bagi industri yang lebih luas, karena lisensi perwalian nasional akan memungkinkan Coinbase untuk menyediakan layanan penitipan dan fidusia secara nasional tanpa persetujuan negara bagian yang terpisah.
Konteks yang Lebih Luas: Perusahaan Kripto Mengincar Lisensi Federal
Coinbase mengatakan penerapannya bukanlah upaya untuk menjadi bank tradisional tetapi bagian dari rencana jangka panjang untuk menyelaraskan operasinya dengan struktur perwalian yang diatur. Perusahaan tersebut sudah mengoperasikan Coinbase Custody Trust Company di New York di bawah pengawasan negara. Piagam nasional akan memperluas jangkauannya di seluruh yurisdiksi, sehingga memungkinkannya untuk melayani klien institusional dengan lebih efisien. Perusahaan kripto lainnya, termasuk Ripple Labs dan Circle, juga telah mengajukan piagam federal. Keduanya berupaya untuk mengintegrasikan operasi stablecoin ke dalam sistem perbankan setelah berlakunya undang-undang AS yang menetapkan standar untuk stablecoin pembayaran. Ripple baru-baru ini meluncurkan tokennya yang didukung dolar, Ripple USD (RLUSD), sementara Circle terus memperluas USDC, stablecoin senilai $30 miliar. OCC diperkirakan akan menyelesaikan peninjauannya terhadap aplikasi Ripple minggu lalu tetapi belum mengeluarkan keputusan publik. Pengajuan Coinbase kemungkinan akan dievaluasi dalam konteks yang sama, karena regulator mempertimbangkan bagaimana perusahaan aset digital cocok dengan kerangka kepercayaan dan perbankan tradisional.
Pengambilan Investor
Pandangan Peraturan
OCC telah menghadapi tekanan yang meningkat dari kedua belah pihak: perusahaan kripto yang mencari kejelasan dan kelompok perbankan yang memperingatkan risiko persaingan. Berdasarkan aturan yang ada saat ini, piagam perwalian nasional memberikan kewenangan perbankan yang terbatas, sehingga memungkinkan perusahaan untuk memberikan layanan penitipan dan fidusia tetapi tidak mengambil simpanan atau meminjamkan. Namun, penunjukan tersebut membawa prestise dan akses peraturan yang dapat memberikan Coinbase keunggulan kompetitif dalam pengawasan institusional. Untuk industri kripto, hasil penerapan Coinbase dapat menjadi preseden tentang bagaimana kustodian aset digital berinteraksi dengan sistem perbankan AS. Bagi sektor perbankan, hal ini menghidupkan kembali kekhawatiran bahwa bursa besar dapat merebut pangsa pasar dalam pembayaran, penyimpanan, dan penyelesaian jika diizinkan berdasarkan lisensi federal. OCC belum memberikan batas waktu pengambilan keputusannya. Coinbase dan ICBA masih berselisih mengenai seberapa jauh perusahaan aset digital harus diizinkan masuk ke dalam batasan peraturan tradisional—perdebatan kemungkinan akan meningkat karena semakin banyak perusahaan kripto yang mencari piagam federal.